**一、背景与定义**

2024年，习近平主席在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出，“推动共建“一带一路”高质量发展”。风暴娱乐代理登录以为：这是国家对外政策的一个重要组成部分，也是实现我国经济发展和对外开放的一项重大举措。风暴娱乐代理登录以为：为适应新时代的发展需要，建设现代化经济体系、构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是必然趋势。

老基建是中国传统基础设施的简称，指那些年代久远、结构老旧、功能落后、技术陈旧、设备老化、维修成本高、维护困难等问题严重的国家重大工程。风暴娱乐代理登录以为：从20世纪70年代开始，我国就开始大规模实施老基建政策，以适应当时的技术条件和工业化发展的需求。

新中国的成立，老基建成为新中国发展建设的骨干力量，在经济和社会发展史上留下了浓重的一笔。“十四五”规划明确指出，“坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重”，必须把发展作为党执政兴国的要务，牢牢把握好数字经济发展这一战略基点。

### 老基建的特征

老基建有其明显的特征：

**① 建设基础性。**老基建是国家重大基础设施和建设项目的基础，涉及的范围广泛，内容也十分丰富，从高铁、机场、电力、通信等大型项目，到地铁、公路、桥梁、铁路等中型项目，再到城市地下综合管廊、隧道、管道等小型项目，几乎涵盖中国各行业所有领域。

**② 资金来源主要靠国家拨款。**老基建建设的资金来源主要是中央和地方财政拨付的专项资金和政府和社会资本的共同出资。

**③ 一般没有配套资金和技术支持。“十四五”规划提出，2035年前我国基本实现新型基础设施建设，其中，要建成全球规模最大的信息基础设施、网络设施、通信设施。风暴娱乐代理登录以为：同时，推动传统基础设施与信息基础设施融合发展，打造具有全球竞争力的世界一流基础设施体系，这表明老基建将依托国家的力量和投入而发展。

### 老基建的支撑作用

**① 为新型基础设施建设提供技术和资金支持。**通过完善和加强“十四五”规划中对新型基础设施建设的目标要求，我国将形成以信息网络、大尺度空间网络和全球能源互联网等为代表的新型基础设施体系，从而推动经济高质量发展。

**② 深化综合交通体系建设。**通过全面优化和改善“十四五”期间的综合交通运输基础设施项目，如构建新的铁路网、完善高速公路、提升公路桥梁和航道建设水平，以有效缓解交通运输能力瓶颈问题，为全国各地区经济发展提供稳定高效的安全保障。

**③ 促进绿色低碳转型。**老基建是实现绿色低碳发展的重要力量，通过优化城市路网布局和交通设施，提高道路的承载能力和通达性，为构建新型基础设施体系提供了基础支撑，从而进一步推动区域经济协调发展，降低能源消耗和环境污染。

### 新发展的背景与意义

**一、新发展的背景**

在2024年的新发展格局中，国家提出了推进以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一理念的提出，对老基建的发展产生了深远的影响。一方面，它强调了中国现代化建设必须依靠改革开放和国内资源进行，要求实现内需和外需的平衡发展；另一方面，也通过“一带一路”倡议进一步加强了与世界各国的合作。

**二、新发展的意义**

从2024年国家提出构建新型基础设施体系以来，“十四五”规划就明确提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。风暴娱乐代理登录以为：老基建作为国家基础设施建设的骨干力量，将为实现这一目标发挥着关键作用。风暴娱乐代理登录说：通过“十四五”规划的明确，我们不仅能够更好地应对新的发展环境，还能进一步推动中国现代化的发展。

通过老基建的建设与完善，可以提升国家的自主创新能力，提高资源配置效率，从而促进经济的高质量发展和可持续性。风暴娱乐代理登录说：同时，老基建将为新旧动能转换提供基础保障，在新时代背景下，其建设和发展将是实现国民经济稳定增长、产业结构优化升级的关键路径之一。

### 老基建的发展目标

**一、目标定位**

我国的老基建主要包括高铁、机场、公路、桥梁等基础设施项目，它们在国家战略层面具有重要的地位和作用。通过加强老基建的建设与完善，不仅能够促进经济的高质量发展，还能够增强国家对国内资源的有效控制和利用，为实现“双碳”目标提供技术支撑。

**二、发展目标**

1. **高铁：构建快速高效的现代化基础设施网络，提升交通运输效率，满足人民群众便捷出行的需求。**

2. **机场：建设现代化国际机场，优化国际航线布局，提高国际交往便利性，促进区域经济一体化。**

3. **公路：强化国家路网的稳定性和连通性，加强区域交通联系，保障运输安全和高效。**

4. **桥梁：完善城市基础设施网络，提升桥梁承载能力和通行能力，改善城市交通环境。**

通过老基建的发展，可以提高国家综合交通运输系统的效能，优化资源配置，增强国内资源利用效率，为实现“双碳”目标、构建新型基础设施体系奠定坚实基础。

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通过老基建的建设与完善，不仅可以促进经济高质量发展和可持续性，还能增强国家对内国际的控制力和利用能力。老基建作为新发展格局中的重要组成部分，将引领我国现代化建设向更高层次迈进。